Hoy comienza la primera reunión oficial después de la ceremonia de apertura de firmas del acuerdo de París. La misma, que se extiende hasta el 26 de mayo, tiene sede en Bonn (Alemania). Allí tendrán lugar –en forma paralela– la 44° sesión del Órgano Subsidiario de Ejecución (SBI 44) y del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA 44), y la primera reunión del Grupo de Trabajo Especial sobre el Acuerdo de París (APA, por sus siglas en inglés).
Pía Zevallos, experta de la consultora Libélula y asesora del gobierno a peruano en las negociaciones, explicó a ConexiónCOP que en la COP21 (que tomó lugar en diciembre último en París y fue escenario de la adopción del acuerdo) se lograron dos grandes productos. Por un lado, la “decisión” (referida como CP.21), que es el programa de trabajo para reglamentar y preparar la entrada en vigor del acuerdo de París; y, por el otro, el anexo en el que figura el Acuerdo. Según sus palabras, en Bonn, el APA se ocupará de negociar cuatro temas trascendentales:
- Plantear las directrices y los lineamientos para las Contribuciones Determinadas a nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés) en la actualidad hacia el futuro;
- Negociar y reglamentar el marco de transparencia del acuerdo de París y, particularmente, los reportes que deberán emitir los países sobre sus emisiones de gases de efecto invernadero;
- Reglamentar el mecanismo de balance global, que evaluará el avance colectivo hacia las metas del acuerdo, y se realizará por primera vez en el 2023 y luego cada 5 años; y,
- Negociar las reglas del mecanismo de cumplimiento del acuerdo de París, que asegurará que los países implementen sus compromisos.
Paralelamente, en el APA también se discutirán los arreglos correspondientes para lo que será la primera Conferencia de las Partes post acuerdo de París (COP22), la cual sesionará en noviembre próximo en Marrakech.
Según apunta ConexiónCOP, el rol del SBSTA tampoco será menor en Bonn, ya que tiene bajo su encargo negociar los temas técnico-científicos, como la reglamentación del mecanismo para el desarrollo sostenible que se creó en la COP21 (artículo 6 del acuerdo de París) para reducir emisiones de manera cooperativa, fomentando a la vez el desarrollo sostenible de los países. Además, abordará el modo en que se contabilizarán los recursos financieros provistos para la acción climática, la forma en que los insumos del Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) serán considerados en el balance global, y la elaboración del mecanismo tecnológico, que se enfoca en el desarrollo y transferencia de tecnología.
Por su lado, el SBI se enfocará en aspectos de implementación y negociará principalmente el tema de la inscripción oficial de las NDC. Por el momento, solo existe un registro interino para los países como Panamá que ya ratificaron el acuerdo, pero la idea es que este registro sea el componente más importante en el acuerdo, porque permitirá mostrar de manera transparente los compromisos asumidos por los países. El apoyo en el mecanismo tecnológico y los términos de referencia para el comité de fortalecimiento de capacidades también los analizará este grupo.
En conjunto, ambos (SBSTA y SBI) analizarán tanto el tema de medidas de respuesta –esto es, medidas para tratar el impacto negativo que la mitigación del cambio climático puede tener en las economías de ciertos países, como la Argentina– como los procesos de examen técnico de mitigación y adaptación, que buscan intensificar la acción climática inmediata.
Cómo seguir la conferencia
Para quienes quieran estar al tanto de lo que sucede en la conferencia, pueden utilizar los siguientes recursos:
- Página oficial de la reunión, donde se encuentra la agenda oficial del evento y se publican los documentos que se elaboran en las negociaciones;
- Boletines: Earth Negotiations Bulletin de IISD Reporting Services (resumen diario de las negociaciones), Boletín ECO de Climate Action Network (perspectiva de la sociedad civil) y el boletín de noticias semanal de ConexiónCOP;
- Twitter: @CMNUCC, @UNFCCC, @CFigueres, @RoyalSegolene, @COP21_News, @cop21en, @COP22, @ConexionCop, entre otras;
- Hashtags: #Bonn, #ParisAgreement, #AcuerdoDeParís, #SB44, #SBI44, #APA1, entre otros;
- Webcast oficial de la conferencia, por medio del cual se difundirán en vivo y a la demanda las sesiones públicas llamadas “stocktaking”, en las cuales los grupos de negociación hacen un balance de los avances logrados en la reunión.
